【中國儀器網 時事聚焦】“十三五”以來,國家對科技創新的扶持力度不斷加大,儀器儀表行業迎來了的機遇。如何在巨大的市場機遇中抓住發力點,扭轉國產儀器在采購市場中累積的劣勢,走出一條國產儀器廠商的崛起之路,需要業內不斷的探索!
政策層面,近年來,國家頻頻出臺支持科技創新的政策,科研經費管理持續“松綁”。2016年11月,《關于完善中央單位政府采購預算管理和中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》出臺。《通知》進一步明確了簡化科研儀器采購審批流程,加強儀器采購內部管理,做到科研儀器設備采購的全程公開、透明、可追溯。
無獨有偶,日前,國務院發布關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知。明確指出要賦予科研單位科研項目經費管理使用自主權。直接費用中除設備費外,其他科目費用調劑權全部下放給項目承擔單位。旨在充分釋放創新活力,調動科研人員積極性。
市場層面,政府采購實踐中,質次價高、惡性競爭、效率低下等問題飽受社會詬病。可以發現,科研儀器市場的凈化還需要全面改革完善。客觀來看,科研儀器采購自主權提升,本質在于科學管理科研項目經費,核心在于根據自己實際情況采購適合的儀器設備。當然,也要嚴防采購人員在采購過程中出現不正當的行為,保證科研儀器采購的公開透明。
地方政府也積極創新,走在科研儀器采購改革的前列。繼河北省在科研儀器設備采購、基建項目等方面有更多的支配權后,近日,江蘇政府采購為提率再出新規,完善政府采購制度體系。
從整個大環境來看,我國在采購環節的規定還不夠完善,在政府采購市場中,尤其是在部分核心儀器領域,進口儀器比比皆是,很少看到國產品牌的影子。慶幸的是,當前,政府部門出臺了不少相關政策,細化國產科研儀器裝備優先采購操作辦法;擴大國產科研儀器裝備的采購規模;扶持一批國產科研儀器裝備企業創新發展;建立對自主創新儀器裝備的科學定價機制,鼓勵和支持企業加大科研投入。
不難發現,科研儀器發展利好因素集聚,采購市場正日逐規范完善。另一方面,在采購自主權擴大的同時,優先鼓勵國產儀器,這明顯地促進了國產儀器自主創新實力的提升,也拉動科研儀器裝備產業的持續增長。
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