【儀器網 政策標準】生態環保產業是戰略性新興產業,在環境污染防治、生態保護與修復、資源高效循環利用、實現碳達峰碳中和、促進經濟社會發展全面綠色轉型中具有重要支撐和保障作用,是現代環境治理體系的重要內容。日前,中國環境保護產業協會編制完成了《加快推進生態環保產業高質量發展 深入打好污染防治攻堅戰 全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要(2021-2030年)》(以下簡稱《行動綱要》)。
《行動綱要》提出了5項基本原則、5項主要目標、8項主要任務、8大重點領域、8項重點工程和5項保障措施,旨在引導我國生態環保產業走出一條高科技、復合型、一體化、可持續的高質量發展之路。
《行動綱要》明確主要目標,到2030年,適應環境污染防治、生態保護與修復、資源高效循環利用、碳達峰、促進經濟社會發展全面綠色轉型需求的現代生態環保產業體系基本建立。到2025年,生態環保產業營業收入年復合增長率不低于10%;培育“十百千”企業,形成50家系統解決區域性生態環境問題的大型企業集團、百家綜合服務能力較強的專業化骨干企業、千家“專精特新”中小企業。
在主要任務中,《行動綱要》提出,積極參與重點行業、重點領域、重點企業開展的碳達峰行動,支撐消耗
臭氧層物質和氫氟碳化物環境管理。圍繞水資源、水生態、水環境“三水”統籌,聚焦城鄉黑臭水體治理和長江、黃河、重點海域等的水環境治理與保護。開展土壤和地下水污染狀況調查與風險評估、污染地塊修復等。瞄準生態
環境監測數據“真、準、全、快、新”的目標,推動生態環境監測從數量規模型向質量效能型轉變,
發展監測技術裝備與服務,支撐現代化生態環境監測體系建設。
《行動綱要》指出,提高技術創新水平,要圍繞原始創新和集成創新,推動污染防治攻堅戰和綠色低碳轉型發展中的前沿引領技術和共性關鍵技術攻關。促進先進技術裝備研發,推動首臺(套)重大技術裝備應用。精準實施一批技術創新項目,解決一批技術瓶頸問題。加快推動新一代材料技術、生物技術和信息技術與生態環保產業融合發展,鼓勵探索顛覆性生態環境技術。同時,引導企業采用先進適用的綠色低碳新技術、新裝備、新工藝。
在重點工程中,《行動綱要》強調,發揮行業龍頭企業在資金、技術、人才等創新要素方面的優勢和“領頭羊”作用,扶持中小企業向“專精特新”發展,推動大中小企業融通創新。推動建立一批產學研用協同創新中心,引導科研院校、行業組織支持企業創新,開展原創技術的驗證、示范、孵化和產業化開發,開展知識產權培訓與交易、研發需求對接、技術評估、市場戰略研究、風險投資等咨詢服務。《行動綱要》還鼓勵推動關鍵零部件(元器件)、高性能裝備、通用基礎產品標準研制,加強設施運行、監測檢測、調查評估等服務標準制定。
《行動綱要》在附錄對綠色低碳發展領域;大氣污染防治領域;水生態環境保護領域;土壤、地下水和農業農村生態環境保護領域;固體廢物處理處置及資源化領域;減振降噪及
輻射污染防治領域;生態環境監測領域以及生態保護與修復領域等8大重點領域明確其重點發展的技術、裝備和服務。
《行動綱要》既體現了生態環保產業自身轉型發展、高質量發展的客觀規律和內在需要,又兼顧了服務國民經濟綠色低碳轉型的要求,不但對廣大環保企業和從業人員有很好的指導意義,對各級政府相關部門也有重要的借鑒參考價值。
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