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儀器網 政策標準】“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。高新技術產業是推動經濟高質量發展、實現產業結構升級的關鍵所在?？萍紕撔率歉咝录夹g企業掌握核心關鍵技術，打破國外技術封鎖，占領全球市場的重要抓手。
當前，在疫情的持續影響和世界經濟不斷下行的大背景下，研究如何更好地通過科技創新，推動經濟發展質量、效率和動力層次變革，建設現代化經濟體系，成為新世代應對風險挑戰、把握戰略機遇和實現高質量發展的重要議題。
2021年3月，四川省發布《四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，錨定到二〇三五年與全國同步基本實現社會主義現代化，努力實現經濟實力大幅提升、發展活力充分迸發、社會文明不斷進步、生態環境持續改善、民生福祉明顯提升、治理效能顯著增強等主要目標。
至2021年11月，四川省共有高新區27個，其中國家高新區8個，省級高新區19個。同時，四川省在《關于促進高新技術產業開發(園)區高質量發展的實施意見》中提出，到2025年，要建成國家高新區10個，省級高新區25個，打造營業收入超萬億元高新區1個、超千億元高新區15個以上，高新區地區生產總值占全省地區生產總值從“十三五”末的13%提升至16%、高新技術產業營業收入占全省高新技術產業營業收入從56%提高到65%以上、科技服務業營業收入占全省科技服務業營業收入從46%提高到51%以上，研發經費投入年均增長達15%以上，研發經費投入強度高于全省平均水平1個百分點。
近幾年來，國家實驗室等高能級創新平臺接連落地四川，涌現了殲20、華龍一號、“北斗”衛星移動通信系統等重大成果，四川還研發出具有自主知識產權的F級50兆瓦重型燃氣輪機整機、大飛機關鍵部件、靜脈麻醉新藥等創新產品200余個，這些重大關鍵核心技術的突破以及創新平臺的建設，為發展目標的實現打下了良好的基礎。
為了進一步深入實施創新驅動發展戰略，進一步推進高新技術產業發展壯大，近日，四川省科學技術廳發布《四川省“十四五”高新技術產業發展規劃(2021—2025年)》(以下簡稱《發展規劃》)，為四川省高新技術產業發展指明了方向和路徑。
《規劃》明確了四川省“十四五”期間高新技術產業發展的指導思想和基本原則，從創新能力、創新主體、科技服務業、創新生態、產業規模等方面提出了四川省高新技術產業的發展目標。到2025年，全社會研發經費支出占地區生產總值的比重達到2.4%，研發機構達到4000個；力爭高新技術企業數達16000家，科技型中小企業突破2萬家，瞪羚企業達到400家；全省科技服務業總收入達到6000億元；國家級及省級新區達到35家；高新技術產業營業收入突破2.96萬億元，占規上工業比重超過38%。
《規劃》從重點領域、重點區域、重點任務和保障措施4個方面提出具體舉措。
在重點領域中，《規劃》提出根據四川高新產業發展需求，重點圍繞
電子信息、航空航天、裝備制造、先進材料、綠色低碳、生物醫藥、資源環保、科技服務、技改升級、數字經濟10個領域，提出了
46個優先發展方向，全面推進高新技術產業科技創新加快發展。
在重點區域中，《規劃》圍繞西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城、國省級高新區等重點區域，形成重點基地和平臺的建設思路，構建支撐高質量發展的現代產業體系，形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的產業區域創新布局。
在重點任務中，《規劃》提出基礎研究能力提升、關鍵核心技術攻關、企業創新主體培育、軍民科技協同創新、制造強省科技支撐、科技創新平臺建設、創新人才隊伍培育等7大重點任務?！兑巹潯访鞔_，圍繞電子信息、裝備制造、航空與燃機、生命健康、綠色低碳等領域重大科技需求組建一批高能級科技創新平臺開展技術聯合攻關，每年支持基礎研究項目2000項以上，力爭取得一批重大原創成果。
《規劃》還提出，每年支持技術攻關重大項目200項以上，力爭突破一批關鍵核心技術，形成一批科技成果。每年認定高企1500 家以上，評價入庫科技型中小企業15000 家以上，備案瞪羚企業50家以上。每年支持科技協同創新項目50項以上，力爭形成一批軍民協同創新科技成果。每年新增重點實驗室、工程(技術)研究中心、技術創新中心、創新聯合體等創新平臺50家以上。
在保障措施中，《規劃》從加強政策引導、強化人才支撐、深化開放合作、營造良好環境4個方面提出保障措施。依托于“一帶一路”的區位優勢，加強與國際創新產業高地聯動發展，主動融入全球創新體系。全方位融入國家區域發展戰略，深化與國內其他省市區的科技創新合作，推進跨區域協同創新。
接下來，四川還將加強政策引導，對接國家高新技術發展規劃，進一步加大支持力度，制定出臺制造強省創新生態建設、綠色低碳技術創新策源地、激勵企業加大研發投入、高新區績效評價等政策，完善高新技術產業全鏈條科技創新政策體系，進一步推動科技政策與人才、資金、金融、產業等政策的協同高效發展。
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