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儀器網 時事聚焦】財政是國家治理的基礎和重要支柱。2022年6月，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，要求各部門要按照通知提出的6方面33項具體政策措施及分工安排，加快構建新發展格局，推動高質量發展，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響，統籌發展和安全，努力實現全年經濟社會發展預期目標。
在《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》出臺以后，國家高度重視，迅速細化有關工作，堅決抓好有關貫徹落實。國務院常務會議提出增加3000億元以上的政策性開發性金融工具額度，同時要求依法用好5000多億元專項債地方結存限額。目前，在各方面協力推動下，3000億元已全部完成投放，支持重大項目超過900個。
財政部迅速細化有關工作，進一步加大留抵退稅政策力度，加快財政支出進度，加快地方政府專項債券發行使用，支持中小微企業紓困解難。截至8月底，財政部已累計發行專項債券
3.52萬億元，用于項目建設的額度已基本發行完畢。同時，將
新型基礎設施、新能源項目納入專項債券重點支持范圍，更好發揮專項債券帶動擴大有效投資的作用。并擬指導地方依法用好5000多億元專項債地方結存限額，發行新增專項債券支持重大項目建設，支持有條件的省份完成經濟社會發展預期目標，鞏固經濟回升向好的態勢。
五月底以來，穩經濟一攬子政策落實落地，效果正在不斷顯現，經濟延續了恢復發展的態勢。至10月份，我國生產需求保持恢復態勢，全國規模以上工業增加值同比增長5.0%，比三季度加快0.2個百分點；結構調整扎實推進，高技術制造業增加值同比增長10.6%，比上月加快1.3個百分點；新動能增勢較好，1-10月份，新能源汽車、太陽能電池的產量同比分別增長108.4%和35.6%。我國經濟增長明顯回升，三季度國內生產總值同比增長3.9%，比二季度加快3.5個百分點，這是經濟強大韌性的表現，也是穩經濟各項政策措施顯效的結果。
四季度經濟運行對全年經濟十分重要，當前是鞏固經濟回穩向上基礎的關鍵時間點。要深入落實穩經濟一攬子政策措施，保持經濟運行在合理區間，力爭實現較好結果。11月22日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署抓實抓好穩經濟一攬子政策和接續措施全面落地見效，鞏固經濟回穩向上基礎；決定向地方派出督導工作組，促前期已出臺政策措施切實落地。
此次會議部署了六項任務，一是推動重大項目加快建設。重要項目協調機制要繼續高效運轉，推動項目加快資金支付和建設，帶動包括民營企業在內的社會資本投資，年內形成更多實物工作量。二是加快設備更新改造落地。在已基本完成項目貸款簽約基礎上，要把工作重點轉向專項再貸款發放和財政貼息撥付，督促用款單位加快設備購置和改造。同時引導金融機構按市場化原則增加制造業中長期貸款，促進制造業升級發展。三是穩定和擴大消費。實施好生活服務業紓困政策。支持平臺經濟持續健康發展，保障電商、快遞網絡暢通。
四是
持續保障交通物流暢通。物流保通保暢工作機制要不間斷協調，保障主干道和微循環暢通，保障港口、站場等集疏運正常運行，及時打通堵點，維護產業鏈供應鏈穩定和進出口通暢。五是
加大金融對實體經濟支持力度。引導銀行對普惠小微存量貸款適度讓利，繼續做好交通物流金融服務，加大對民營企業發債的支持力度，適時適度運用降準等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。六是
切實保障基本民生。做好困難群眾、失業人員動態監測和救助幫扶，兜牢基本民生底線。加大農民工工資拖欠治理力度，依法依規懲處欠薪行為，保障農民工及時足額拿到工資。
除此之外，會議還強調要強化督導和服務，11月底前，國務院各督導工作組赴有關地方，對穩經濟一攬子政策措施落實情況進行督導，協調解決政策落實中的困難和問題。
我國經濟韌性強，在展望四季度國民經濟運行和年度目標情況的同時，要繼續增強內需拉動，繼續發揮重點行業帶動，繼續顯現創新引領作用和穩經濟政策效應，讓階段性外部沖擊不會改變經濟持續發展大趨勢。隨著各項穩經濟政策顯效發力，我國經濟運行有望逐步恢復。
(資料參考來源：中國政府網、新華社)
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