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金屬污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重要方面,與大氣、水、土壤污染防治工作緊密相連,是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,對于改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險、維護生態(tài)環(huán)境安全、保障人體健康具有重要意義。
云南省礦產(chǎn)資源豐富,重有色金屬采選、冶煉歷史悠久,重金屬問題一直是云南省關(guān)注的重點。在“十四五”階段,云南省重金屬污染防控將更加突出精準治污、科學治污、依法治污,既要基本解決云南省長期存在的突出問題,又要有效遏制住趨勢性苗頭性的新增污染問題,穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,突出重點重金屬污染物、重點行業(yè)和重點區(qū)域,深入開展重金屬污染綜合治理,有效防控重金屬環(huán)境風險。
作為云南的首府昆明市,其戰(zhàn)略定位為長江經(jīng)濟帶上游生態(tài)安全屏障和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市,作為長江經(jīng)濟帶上游重要的省會城市,具有重要的生態(tài)安全維護地位。“十四五”時期是積極應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳達峰目標的關(guān)鍵期和窗口期,面對新冠肺炎疫情等嚴峻復(fù)雜形勢,危險廢物(醫(yī)療廢物)安全處置、重金屬環(huán)境風險防控、“無廢城市”建設(shè)、新污染物治理將進入新階段,昆明市深入推進重金屬污染防治工作仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。
日前,昆明市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《昆明市“十四五”重金屬污染防治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),立足昆明市生態(tài)文明建設(shè)排頭兵發(fā)展定位,全面開展昆明市的重金屬污染綜合防治工作,對“十四五”時期昆明市重金屬污染物防治作了安排部署。
《規(guī)劃》提出,到2025年,昆明市重金屬污染物排放總量比2020年下降10%,重點區(qū)大氣和水中重金屬環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,非重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。全面推行以排污許可證為核心的污染源綜合管理制度,涉重金屬排放企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;環(huán)境風險監(jiān)測預(yù)警水平明顯提升,重金屬突發(fā)環(huán)境污染事件得到有效控制;逐步建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系,區(qū)域環(huán)境風險得到防范,改善環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,履行相關(guān)環(huán)境國際公約,切實維護環(huán)境安全。
《規(guī)劃》在總結(jié)“十三五”時期重金屬污染防治取得的成效的基礎(chǔ)上,分析了“十四五”時期重金屬防治形勢,找準了重金屬污染環(huán)境風險存在的問題,明確了治理目標,為補短板,強弱項,進一步加強重金屬污染防治,提出了七個方面的重點任務(wù)。
其中,《規(guī)劃》提出,要加大有色金屬行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝提升改造力度,協(xié)同推動減污降碳。推動重金屬污染深度治理,新建、擴建鉛鋅冶煉和銅冶煉建設(shè)項目執(zhí)行顆粒物和重點重金屬污染物特別排放限值。開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,持續(xù)推進耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治。鼓勵涉重金屬固體廢物資源化利用,積極開展涉重金屬危險廢物處理處置技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣。
《規(guī)劃》還明確,加大位于環(huán)境敏感區(qū)域歷史遺留危險廢物的無害化處置和利用力度。實施重點區(qū)域污染場地環(huán)境管理與修復(fù)示范,推進污染場地環(huán)境監(jiān)管綜合試點。加強地方標準體系建設(shè),針對含砷廢物等危險廢物,制定綜合利用及處置污染控制技術(shù)指南及方案。制定昆明市歷史遺留有色金屬冶煉廢渣原位風險管控技術(shù)指南及方案、尾礦庫環(huán)境風險隱患排查技術(shù)指南和細則。依托水質(zhì)自動監(jiān)測站加裝鉈等特征重金屬污染物
自動監(jiān)測系統(tǒng)。
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