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儀器網(wǎng) 時(shí)事聚焦】國(guó)家自然科學(xué)基金是中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助我國(guó)基礎(chǔ)研究的主要渠道之一，自然科學(xué)基金聚焦基礎(chǔ)、前沿、人才，注重創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和學(xué)科交叉，目前形成了包括多種項(xiàng)目類型的資助格局。
2022年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)印發(fā)實(shí)施《國(guó)家自然科學(xué)基金“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，以構(gòu)建理念先進(jìn)、制度規(guī)范、公正高效的自然科學(xué)基金治理體系為目標(biāo)，持續(xù)部署推進(jìn)自然科學(xué)基金系統(tǒng)性改革，著力完善多項(xiàng)管理機(jī)制，優(yōu)化資助計(jì)劃，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展與人才隊(duì)伍高水平建設(shè)。
近日，基金委網(wǎng)站發(fā)布了《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)2022年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，包含財(cái)政預(yù)算及總體資助情況、各類項(xiàng)目申請(qǐng)與資助統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。
據(jù)《報(bào)告》所示，2022年，國(guó)家自然科學(xué)基金財(cái)政預(yù)算3301048.48萬(wàn)元，比上年增加21.02億元，增幅6.8%。本年度共接收來(lái)自全國(guó)2409家依托單位的項(xiàng)目申請(qǐng)30.76萬(wàn)項(xiàng)，批準(zhǔn)資助各類項(xiàng)目5.19萬(wàn)項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)328.23億元。2022年完成資助項(xiàng)目資金撥款3185647.10萬(wàn)元，其中，資助項(xiàng)目直接費(fèi)用撥款2688117.76萬(wàn)元，間接費(fèi)用撥款497529.34萬(wàn)元。
《報(bào)告》中提到，2022年度，自然科學(xué)基金委選擇面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目、聯(lián)合基金項(xiàng)目作為績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。這六類項(xiàng)目2022年度批準(zhǔn)資助直接費(fèi)用為235.82億元，占自然科學(xué)基金當(dāng)年資助項(xiàng)目總直接費(fèi)用的72.12%。
面上項(xiàng)目支持從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2022年，面上項(xiàng)目共接收申請(qǐng)116561項(xiàng)，新批準(zhǔn)資助項(xiàng)目20472項(xiàng)(較上年增加1055項(xiàng))，直接費(fèi)用108.78億元(較上年減少2.09億元)，在自然科學(xué)基金總直接費(fèi)用中的占比為33.27%，單個(gè)面上項(xiàng)目平均直接費(fèi)用53.14萬(wàn)元(較上年減少3.95萬(wàn)元)。其中，按四類科學(xué)問(wèn)題屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，鼓勵(lì)探索、突出原創(chuàng)的占4.68%，聚焦前沿、獨(dú)辟蹊徑的占44.27%，需求牽引突破瓶頸的占45.63%，共性導(dǎo)向、交叉融通的占5.43%。
青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持青年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自主選題，開展基礎(chǔ)研究工作，特別注重培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人員獨(dú)立主持科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力，激勵(lì)青年科學(xué)技術(shù)人員的創(chuàng)新思雛，培育基礎(chǔ)研究后繼人才。2022年，面向港澳地區(qū)依托單位的科學(xué)技術(shù)人員試點(diǎn)開放青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)，采用相同的資助模式和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。2022年度青年科學(xué)基金項(xiàng)目接收申請(qǐng)129193項(xiàng)，經(jīng)專家評(píng)審，批準(zhǔn)資助22262項(xiàng)。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制，總資助經(jīng)費(fèi)為662800.00萬(wàn)元。
地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目支持特定地區(qū)的部分依托單位的科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)基金資助范圍內(nèi)開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究，培養(yǎng)和扶植該地區(qū)的科學(xué)技術(shù)人員，穩(wěn)定和凝聚優(yōu)秀人才，為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。2022年，地區(qū)基金項(xiàng)目共接收申請(qǐng)24300項(xiàng)，新批準(zhǔn)資助項(xiàng)目3521項(xiàng)(較上年增加184項(xiàng)，增幅5.51%)，直接費(fèi)用115080萬(wàn)元(較上年增加40萬(wàn)元，增幅0.03%)，占自然科學(xué)基金批準(zhǔn)資助總直接費(fèi)用的3.52%(較上年減少0.58個(gè)百分點(diǎn))。
國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目支持在基礎(chǔ)研究方面已取得突出成績(jī)的青年學(xué)者自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才的成長(zhǎng)，吸引海外人才，培養(yǎng)和造就一批進(jìn)入世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。2022年度共有4 612名青年學(xué)者申請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目,經(jīng)專家評(píng)審，415 人獲得資助。實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制，資助經(jīng)費(fèi)為400.00萬(wàn)元/項(xiàng)(數(shù)學(xué)和管理科學(xué)為280.00萬(wàn)元/項(xiàng))，總資助經(jīng)費(fèi)為162880.00萬(wàn)元。
創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目支持優(yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué)術(shù)帶頭人和研究骨干，共同圍繞一個(gè)重要研究方向合作開展創(chuàng)新研究，培養(yǎng)和造就在國(guó)際科學(xué)前沿占有一席之地的研究群體。2022年度創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目接收申請(qǐng)333項(xiàng)，經(jīng)專家評(píng)審，批準(zhǔn)資助43項(xiàng)，直接費(fèi)用為100.00萬(wàn)元/項(xiàng)(數(shù)學(xué)和管理科學(xué)直接費(fèi)用為800.00萬(wàn)元/項(xiàng))總直接費(fèi)用42400.00萬(wàn)元，間接費(fèi)用為200.00萬(wàn)元/項(xiàng)。
聯(lián)合基金項(xiàng)目是由自然科學(xué)基金委與有關(guān)部門、地方政府或企業(yè)共同出資設(shè)立，在商定的科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)共同支持基礎(chǔ)研究的項(xiàng)目類型。2022年度，聯(lián)合基金共接收項(xiàng)目申請(qǐng)4740項(xiàng)，新批準(zhǔn)項(xiàng)目1075項(xiàng)，資助直接費(fèi)用28.7億元，吸引委外資金25.145億元，自然科學(xué)基金委匹配7.985億元，各方共投入33.13億元。積極探索科學(xué)基金接收社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)可行方式。
《報(bào)告》對(duì)上述各類型項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，圍繞決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金2022年度資助管理績(jī)效進(jìn)行了綜合研判，總結(jié)分析了國(guó)家自然科學(xué)基金資助管理主要成效和存在的突出問(wèn)題，并提出了進(jìn)一步改進(jìn)提升國(guó)家自然科學(xué)基金資助管理績(jī)效的意見建議。
接下來(lái)，2023年自然科學(xué)基金委將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局的資助部署；堅(jiān)持人才為本，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，探索設(shè)立杰青基金延續(xù)資助項(xiàng)目，構(gòu)建基礎(chǔ)研究人才長(zhǎng)周期培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)基金的人才和團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)功能。
同時(shí)，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)2023年還將建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)形成有利于基礎(chǔ)研究的良好科研環(huán)境；構(gòu)筑國(guó)際基礎(chǔ)研究合作平臺(tái)，積極融入全球科技合作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)；著眼科學(xué)基金事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，深化科學(xué)基金改革，不斷完善和發(fā)展科學(xué)基金制，持續(xù)提升資助效能。
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