黨的二十大報告提出,到2035年我國要“實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列”,這是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,結合科技發展規律和我國國情做出的重大決策部署,對建設創新型國家階段性目標任務的科學謀劃。在推動科技創新加速發展的過程中,更要充分發揮金融助推器的重要作用,以金融支持、服務科技創新,從而實現從科技大國到科技強國的根本轉變。
發展至今,科技金融不僅為科技企業提供金融產品和金融服務,更成為一種推動科技與金融深度融合并持續創新發展的金融生態,核心是以金融支持科技創新,將金融資本與科技資源有效對接,推動科技創新成果轉化為現實生產力。例如,數字技術推進了金融業數字化轉型,降低金融服務成本、擴大金融服務覆蓋面、深化金融服務滲透率。
近年來,央行等金融管理部門多措并舉、綜合施策,推動金融支持科技創新金融服務體系。科創金融制度和市場體系持續健全,初步建成包括銀行貸款、債券市場、股票市場、創業投資、保險和融資擔保等在內,全方位、多層次的科創金融服務體系。
據統計,截至2023年6月末,高技術制造業中長期貸款余額2.5萬億元,同比增長41.5%,連續3年保持30%以上的較高增速;科技型中小企業貸款余額2.36萬億元,同比增長25.1%,連續3年保持25%以上的較高增速;全國“專精特新”企業貸款余額為2.72萬億元,同比增長20.4%,連續3年保持20%以上的增速。
中央金融工作會議強調,要把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業。日前,中國人民銀行、科技部、國家金融監管總局、中國證監會聯合召開科技金融工作交流推進會,提出“建立健全科技金融工作推進制度機制”“抓緊制定加大力度支持科技型企業融資的實施措施”“組織開展科技金融服務能力提升專項行動”等。
近年來金融管理部門、科技部門和金融機構多措并舉加強科技金融服務體系建設,取得積極成效。高端制造業貸款、專精特新企業貸款、科技型中小企業貸款等持續保持較高增速,科技型企業信貸融資便利性不斷提升。
科創板、北交所建設和注冊制改革深入推進,科創票據、科創公司債券發行規模持續擴大,科技型企業直接融資渠道更加通暢。科技保險、融資擔保、創業投資等金融服務質效不斷提升,科創金融生態體系加快培育。科創金融改革試驗區、高新區科技金融試點等有序推進,為探索科技金融新路徑、新模式發揮了示范引領作用。
接下來,金融管理部門、科技部門和金融機構要繼續大力支持實施創新驅動發展戰略,把更多金融資源用于促進科技創新。要聚焦科技創新的重點領域和金融服務的短板弱項,深化金融供給側結構性改革,推動完善包括信貸、債券、股票、保險、創業投資、融資擔保在內的全方位、多層次的科技金融服務體系,不斷提高金融支持科技創新的能力、強度和水平,為加快實現高水平科技自立自強貢獻金融力量。
金融管理部門、科技部門和各金融機構要建立健全科技金融工作推進制度機制,抓緊制定加大力度支持科技型企業融資的實施措施。進一步健全國家重大科技任務和科技型中小企業兩個重點領域的金融支持政策體系,組織開展科技金融服務能力提升專項行動。加強科技公共信息共享、融資擔保、知識產權評估交易等配套支撐,健全科技金融統計和評估體系。要堅持穩中求進工作總基調,統籌好金融支持和風險防范。
做好科技金融這篇大文章,展現著金融和科技深度融合的質效,體現著提升金融與服務實體經濟的能力,關乎著金融強國建設目標的實現。金融行業要深刻認識新形勢下科技企業發展對于實體經濟高質量發展的重要意義,科技企業要深刻認識新時代科技金融對于激發企業創新活力的關鍵作用。只有順應經濟發展之變,才能更好滿足科技創新之需,在推動實體經濟高質量過程中展現中國特色的金融力量、金融智慧、金融擔當。
(資料參考來源:經濟參考報)
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