作為城鎮居民用水需求的重要基礎設施,二次供水設施是保證城鎮供水安全和水質保障的關鍵環節。然而,由于二次供水設施建設和管理多元化,監管職責不明晰,運行維護責任不到位,出現了一系列問題,包括設施跑冒滴漏嚴重、
泵房設計不規范、供水服務不規范、水質污染風險高等。
為解決這些問題,住房城鄉建設部等四部委印發了《關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理確保水質安全的通知》,對提升城鎮二次供水設施建設和管理水平提出了要求。根據該通知的要求,各地需充分認識加強和改進城鎮居民二次供水設施建設管理工作的重要性,將保障二次供水安全提升到改善民生的高度,推動形成權責明晰管理專業、監管到位的二次供水設施。
與此同時,政府鼓勵由城市供水企業實施統建統管新建的城市居民二次供水設施,對既有的居民二次供水設施,鼓勵業主自行決定將設施管理委托給城市供水企業,對改造合格的二次供水設施,鼓勵城市供水企業負責運行維護。
為規范和指導二次供水設施建設服務行業的發展,提高服務質量和水平,滿足社會對安全、可靠、高效、節能、環保的二次供水設施的需求,北京國節科技中心、埃梯梯智慧水務科技有限公司、福建省福澤鑫環??萍加邢薰尽⒏惶m克水務(集團)有限公司、上海熊貓機械(集團)有限公司等共同編制了《二次供水設施建設服務評價技術要求》。
《二次供水設施建設服務評價技術要求》規定了二次供水設施建設服務的評價指標、評價方法、評價分級、評價技術要求等,適用于二次供水設施建設服務組織、服務需求者、第三方機構依據本文件對二次供水設施建設服務進行評價。評價結果量化、分等、動態、可視,為二次供水設施建設服務質量評價和服務質量監管提供了依據支撐和依據。
二次供水設施建設服務評價技術包括組織實力(資質榮譽和技術實力)、設施建設(包括系統設計、智能管理系統、建設安裝)、調試驗收。
例如組織參與二次供水設施建設服務項目中自主開發的軟件、產品應用情況;組織應以安全、衛生、環保、節能為原則,合理選擇二次供水方式,充分利用城鎮供水管網壓力,根據實際情況通過經濟技術比較確定等。
在建設安裝方面,有3個要求,包括:
1、組織應對施工過程中所采用的設備、管材、配件等產品進行篩選和控制,保證其符合國家標準或行業標準,并提供產品的質量證明文件;
2、組織應嚴格實施質量控制措施,設備的安裝應按工藝要求進行,流量、壓力、液位、功率、電能、電壓、電流、頻率等監控儀表的安裝位置、方向應符合國家現行有關標準的規定。
水泵安裝、電控柜(箱)安裝應符合現行國家標準的有關要求;
3、組織應采取措施保障施工現場安全;施工過程應注重環保,對
能源消耗、材料使用回收、廢物管理、資源再利用等合理控制。
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