實施大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼高質量發展大局作出的重大決策。近日，聊城市人民政府印發《聊城市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(下稱《方案》)。
《方案》提出：到2025年，工業重點領域達到能效標桿水平的產能比例達到35%；新
能源汽車保有量達到18萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；報廢汽車規范回收拆解量達到4萬輛，二手車交易量與新車銷售比值達到0.8：1，廢舊家電回收量較2023年增長17%。
到2027年，工業、農業、
建筑、
交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長30%以上；工業重點領域低于能效基準水平的全部完成更新改造，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過92%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長35%。
為達成上述目標，《方案》提出了“十大工程”、33項具體措施。其中，在實施工業技改提級工程方面：
推動產業高端化躍升。緊盯農機、鋼管等生產設備整體處于中低水平的傳統行業，深入實施傳統產業技改升級行動，加快替代落后低效設備。聚焦新能源汽車、生物醫藥等生產設備整體處于中高水平的新興行業，鼓勵更新先進適用設備。圍繞研發設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環節，更新升級一批試驗檢測設備。
推動產業智能化改造。實施制造業數字化轉型行動，推廣應用智能制造設備和軟件，打造數字化轉型標桿，每年推動1000家中小企業數字化轉型。加快工業互聯網賦能，推進軸承、鋼板等工業互聯網標識解析二級節點等平臺普及應用。推動人工智能、5G等新技術在制造環節深度應用。到2025年，省級以上智能工廠、數字化車間達到60家。
推動產業綠色化轉型。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規淘汰不達標設備。推動重點用能行業、重點環節應用節能環保綠色設備，有序推進有色金屬、建材、化工等行業節能降碳改造，培育能效領跑者。圍繞化工、建材、紡織、造紙、食品等重點行業，推廣應用一批工業節水工藝和裝備，培育水效領跑者。到2025年，累計建成省級以上綠色工廠55家、綠色工業園區6個。
在實施建筑和市政基礎設施設備更新工程方面：
推進建筑設施設備更新。堅持“綠色低碳、本質安全、惠民宜居”原則, 結合城市更新、老舊小區改造，持續推進既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現行產品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。有序推進供熱計量改造，持續推進供熱設施設備更新改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置、供暖通風空調等為重點, 統籌推進既有建筑節能改造。更新淘汰使用超過10年以上、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備，鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備。
推進市政基礎設施設備更新。積極推進公共供水設施設備更新改造，全面提升供水設施智慧化水平。加快城鎮生活污水、生活垃圾分類、城市道路清掃、城市公共廁所等設施設備補短板、強弱項。到2025年，城市污水處理廠提標改造率達到60%。加快推動燃氣等老化管道改造，強化城市排水防澇體系建設，補齊配足地下管網、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程物聯智能感知設備。加快重點公共區域和道路視頻監控等安防設備改造、信息化平臺升級改造等。
在實施醫療設備更新工程方面：
擴充優質醫療資源布局。推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，全力建設國家區域醫療中心，鞏固提升省級區域醫療中心地位，強化縣級醫院能力建設。鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人、康復機器人等醫療裝備更新改造。推動醫療機構病房改造升級，補齊病房環境與設施短板。到2025年，全市二級及以上醫療機構電子病歷系統應用水平的平均級別達到標準要求。
強化基層醫療衛生服務網底。開展鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動，重點支持具備條件的鄉鎮(中心)衛生院加強基礎設施、急診急救、臨床專科、設備配備、住院床位等建設,使其服務能力達到二級醫院標準，打造縣域醫療服務次中心。支持鄉鎮衛生院升級醫療設備,加快推進鄉鎮衛生院配置CT、DR、彩超、全自動生化分析儀、血凝儀、眼底檢查、頸動脈斑塊檢查等設備，打造特色專科衛生院。推進中醫診療設備更新，提升中醫藥服務能力，打造中醫特色衛生院。實施村衛生室改造提升行動，全面優化硬件配備，按人口規劃設置的村衛生室普遍實現“五有三提升”。
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