各有關區人民政府，市直屬各單位：
 

　　《廣州市推進新型儲能產業園區建設實施方案》已經市人民政府同意，現予以印發，請遵照執行。
 

　　廣州市工業和信息化局
 

　　2024年11月1日

 

　　廣州市推進新型儲能產業園區建設實施方案

 

　　為深入落實國家、省、市有關推動新型儲能產業發展的部署要求，圍繞實現“大干十二年、再造新廣州”，積極培育工業經濟新的增長點，以“定產業方向+建專業園區+招優質企業+促政策支撐”四核驅動，首批建設白云區、黃埔區、花都區等3個新型儲能產業園，示范打造粵港澳大灣區新型儲能產業和新型電力系統的制高點，特制定本實施方案。
 

　　一、發展目標
 

　　主要依托三大新型儲能產業園區，發揮新型儲能制造業創新中心的引領作用，吸聚新型儲能行業龍頭企業，促進新型儲能技術創新和產學研金用深度融合發展，提升產業鏈上下游協同發展水平。拓展應用場景和商業模式，助力新型電力系統建設，完善檢驗檢測認證和技術標準體系，進一步凸顯產業綜合競爭力。在三大新型儲能產業園區帶動下，力爭全市新型儲能產業營業收入到2025年達600億元以上，到2027年形成千億級產業集群，到2030年形成三千億級產業集群，到2035年形成五千億級產業集群。
 

　　二、空間布局和產業定位
 

　　白云區新型儲能產業園：選址白云新城國家地方共建新型儲能創新中心、人和鎮產學研用協同創新基地、白云湖先進制造產業園、五豐裝備智造產業園等片區，規劃用地面積約5000畝。定位打造成新型儲能全產業鏈創新基地，重點圍繞電化學儲能、機械儲能、超導儲能、熱儲能等新型儲能產業，聚焦大容量、高安全、長壽命、高效率的規模化儲能裝備和技術開展攻關，發展多元新型儲能技術，落地一批創新型企業。力爭到2027年營業收入(產值)達250億元，到2030年營業收入(產值)達550億元，助力全區打造千億級新型儲能產業集群。
 

　　黃埔區新型儲能產業園：選址知識城集成電路產業園東側，東至新九快速路，南至鳳吉路東，西至知明路，北至鐘太快速路以南，規劃用地面積約3300畝。定位打造成以電化學儲能、氫能為主的應用型新型儲能產業高地，建設儲能電池、氫能的控制產品及系統集成產業核心園，并積極謀劃布局超級電容、超導儲能等技術路線，帶動新型儲能配套裝備等要素集聚，實現新型儲能產業鏈整體提升。力爭到2027年營業收入(產值)達200億元，到2030年營業收入(產值)達500億元，助力全區打造千億級新型儲能產業集群。
 

　　花都區新型儲能產業園：選址花都汽車產業基地三期片區、岐山村東片區、汽車城赤坭園區、臨空數智港啟動區共四個片區，規劃用地面積約9240畝。定位打造成粵港澳大灣區光伏+儲能一體化產業集聚區，重點發展光伏產業、新型儲能產業、未來材料產業、綠色低碳場景開發應用產業，實現新型儲能對構建新型電力系統的必要支撐作用。力爭到2027年營業收入(產值)達250億元，到2030年營業收入(產值)達450億元，助力全區打造千億級新型儲能產業集群。
 

　　三、組織架構
 

　　市級協調機制：建立由市工業和信息化局牽頭的市級工作協調機制，強化市區聯動、部門協同，聚焦發展目標打造新型儲能產業集群，適時研究和協調解決涉及產業園區發展的重大問題。
 

　　區級管理機構：各區建立完善園區管理工作聯動機制，明確園區規劃建設、政務管理服務、招商及運營管理、企業籌建服務等工作的具體分工，推進落實園區新能源產業發展的工作部署和要求。完善安全生產監督管理體制，配備必要的人員力量，明確安全監管責任。
 

　　園區開發運營公司：鼓勵包括市區國企等在內的企業作為園區投資開發公司，負責園區道路、供水、排水、供電、供熱、供氣、通訊等基礎設施及公共設施建設。鼓勵各區設立園區運營管理公司，負責專業招商、公共服務平臺建設、市場開拓及金融服務等。
 

　　四、加強規劃引領
 

　　各區開展園區總體規劃、產業發展規劃和控制性詳細規劃編制，開展環境影響評價，統籌園區土地收儲，實行一次規劃、分步實施，建設高水平綠色工業園區。(負責單位：各有關區政府)
 

　　五、加大資金支持
 

　　鼓勵園區和園區企業申報國家、省、市相關部門的先進制造業、產業基礎再造和制造業高質量發展、“揭榜掛帥”、試點示范項目等專項資金。根據園區建設情況，符合條件的，市級財政給予一定的扶持資金。推動區政府以“補改投”方式支持產業園項目成果轉化等。(負責單位：市工業和信息化局、市財政局、市發展改革委、市科技局，各有關區政府)
 

　　六、強化金融支持
 

　　引導金融機構加大新型儲能、氫能和綜合智慧能源領域資金投入力度，綜合運用信貸、債券、產業基金等方式支持項目建設和產業發展。支持市區國企共同成立百億新能源母基金，加強引導廣州產業投資母基金等產業基金支持新型儲能產業發展。鼓勵采用融資租賃等方式支持新型儲能項目設備采購。加快推動廣州期貨交易所上市電力、鋰等新型儲能產業發展相關的期貨品種。對符合地方政府專項債支持領域和條件的新型儲能項目，支持申報地方政府專項債；積極發揮碳減排支持工具作用，引導金融機構為符合條件的項目提供資金支持。強化綠色金融服務新型儲能產業高質量發展的作用。(負責單位：市委金融辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市國資委，各有關區政府)
 

　　七、加大用地支持
 

　　固定資產投資額5000萬元至5億元的先進制造業項目所需指標由市優先保障，不足部分向省爭取支持；固定資產投資額5億元(含)以上且投資強度不低于400萬元/畝的先進制造業項目所需指標由省保障。各區工業和信息化部門參與分配園區用地規模、指標等需求。白云區保障新型儲能產業園用地規模5000畝，2024年底前完成人和鎮創新中心產學研用協同示范基地200畝工業用地出讓以及蕭崗村留用地的合作開發。黃埔區保障新型儲能產業園用地規模3300畝，2024年底前解決200畝新增建設用地指標，2025年解決600畝新增建設用地指標。花都區保障新型儲能產業園用地規模9240畝。(負責單位：市規劃和自然資源局、市工業和信息化局、市發展改革委，各有關區政府)
 

　　八、支持園區招商
 

　　對“十四五”期間投資10億元以上的新型儲能產業化項目(花都區“綠能谷”一期先行啟動區內項目除外)，在省級對其新增實際固定資產投資額普惠性制造業投資獎勵基礎上，市級財政按1:1給予配套扶持。投資超過50億元的重大招商項目，成立市級工作專班，強化土地、資金、人才、金融、科技等各方面要素支持。發揮市投資發展委員會辦公室作用，將新型儲能產業納入年度招商重點任務。區級創新招商引資方式，實施靶向招商。繪制新型儲能產業鏈關鍵環節、空白環節招商圖譜，建立招商目標企業清單，每年調整一次。重點圍繞產業鏈上下游企業開展招商引資，推動企業在園區落戶或新增投資。充分利用南方電網及其合作伙伴的產業資源和帶動效應，吸引一批電源側、電網側、用戶側服務應用企業，形成產業集聚，提升全產業鏈競爭優勢。鼓勵園區組織企業開展國際交流合作，拓展新能源產業國際合作渠道。(負責單位：市投資發展委員會辦公室、市工業和信息化局、市發展改革委、市規劃和自然資源局、市科技局、市人力資源社會保障局、市委金融辦，各有關區政府)
 

　　九、加強園區骨干企業培育
 

　　鼓勵各區在產業鏈要素保障、協同創新、技術改造、示范應用等方面加大政策支持力度，制定園區企業增資擴產項目清單，支持中小企業主攻細分行業，打造一批細分行業的“隱形冠軍”“單項冠軍”“專精特新‘小巨人’”企業。鼓勵園區企業開展產品碳足跡核算，使用綠電等清潔能源，提高綠色貿易能力和水平。(負責單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各有關區政府)
 

　　十、支持創新平臺和試點示范建設
 

　　支持國家地方共建新型儲能創新中心運營工作，加快推進申報國家新型儲能創新中心。支持企業聯合高校院所建設國家級、省級重點實驗室、工程研究中心等平臺，對申報且獲批國家級創新載體的機構，符合相關條件的，按規定給予配套政策支持。鼓勵企業聯合上下游企業和研究機構進行關鍵裝備研制、示范應用和產業化。積極開展首臺(套)重大技術裝備示范、科技創新試點示范，推動新型儲能領域前沿技術檢測試驗和工程示范，對以上類型符合條件的，按規定給予配套政策支持。(負責單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，各有關區政府)
 

　　十一、推動應用場景拓展
 

　　鼓勵園區合理配置一定規模新型儲能，有條件的依托變電站現有及周邊用地建設儲能電站。有序發展中型以上規模氫儲能系統和氫能調峰電站，促進氫能儲能耦合發展。靈活發展工商業儲能應用場景，鼓勵商業商務區、工業園區、大數據中心等區域根據用能特點配置冰(水)蓄冷、電化學儲能等不同類型儲能設施，探索先進制造業配置儲能電站，促進源網荷儲協同互動。支持構建新能源汽車充換電網絡、電池租賃、回收利用的新型儲能生態體系。探索綜合能源服務模式，鼓勵綜合能源服務商打造區域綜合能源服務平臺，開展虛擬電廠建設試點。(負責單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市商務局、市住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局、市供電局，各有關區政府)
 

　　十二、加強人才支持
 

　　依托“廣聚英才”人才工程，圍繞儲能產業重大需求或關鍵技術難題，面向全球引進高層次領軍人才、創新團隊和管理團隊。鼓勵新型儲能產業人才聯合會發揮加強人才、技術、項目、信息等資源共建共享作用。支持組建新型儲能產業智庫，為行業政策制定、重大項目論證、技術路線選擇等提供智力支撐。深化產教融合，支持有條件的高校加強新型儲能、氫能、綜合智慧能源等技術相關學科專業建設。(負責單位：市人力資源社會保障局、市發展改革委、市工業和信息化局)