泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于危險(xiǎn)廢物收集利用處置能力建設(shè)的引導(dǎo)性公告(2024年)
根據(jù)《福建省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案》(國環(huán)發(fā)〔2021〕11號)和《2024年度福建省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估和危險(xiǎn)廢物自行利用處置專項(xiàng)整治行動方案》(閩環(huán)保固體〔2024〕1號)有關(guān)要求,現(xiàn)發(fā)布我市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生以及利用處置能力建設(shè)等有關(guān)情況,引導(dǎo)社會資本合理投資危險(xiǎn)廢物利用處置建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生概況
2023年,全市危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)申報(bào)產(chǎn)生量38.65萬噸,較2022年增長21.2%(增加量較多主要是HW18焚燒處置殘?jiān)虷W21含鉻廢物),其中:產(chǎn)廢企業(yè)自行利用處置9.41萬噸,委外利用處置28.72萬噸。2024年1-10月,全市危險(xiǎn)廢物申報(bào)產(chǎn)生量32.42萬噸,比2023年同期略有增長。
2023年,全市共產(chǎn)生29大類危險(xiǎn)廢物,其中產(chǎn)生量最大的前10類危險(xiǎn)廢物分別為:HW18焚燒處置殘?jiān)W21含鉻廢物、HW31含鉛廢物、HW34廢酸、HW17表面處理廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW23含鋅廢物、HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW50廢催化劑、HW01醫(yī)療廢物,總產(chǎn)生量37.09萬噸,占全市產(chǎn)廢總量的95.96%。
2023年,全市年申報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物10噸以下的企事業(yè)單位(不含醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))2060家,申報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物4466噸,占產(chǎn)廢總量的1.16%。
二、全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營能力概況
截至2024年10月底,全市持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位20家,總經(jīng)營規(guī)模28.41萬噸/年,比2023年同期有所下降,其中:處置能力10.58萬噸/年(含焚燒、填埋、物化等),利用能力10.49萬噸/年,收集能力7.34萬噸/年。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2024年1-10月,全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位產(chǎn)能負(fù)荷率(不含經(jīng)營單位自行利用處置量)37.6%,其中:處置類負(fù)荷率54.8%,利用類負(fù)荷率17.7%,收集類負(fù)荷率43.2%。
總體上看,我市危險(xiǎn)廢物利用處置方式涵蓋了收集、貯存、利用、填埋,企業(yè)委外利用處置量占比仍較大,部分類別危險(xiǎn)廢物利用能力不足,例如:HW18焚燒處置殘?jiān)W48有色
金屬采選和冶煉廢物等利用能力不足。
三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建議
結(jié)合《福建省危險(xiǎn)廢物利用處置能力引導(dǎo)性通告(2024年)》及我市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置情況分析,提出以下建議:
(一)建議謹(jǐn)慎投資能力已明顯過剩的廢礦物油、廢有機(jī)溶劑、廢線路板、廢堿利用類項(xiàng)目,以含鉛、鋅、銅、鎳危險(xiǎn)廢物為原料的金屬冶煉類項(xiàng)目,稀貴金屬催化劑僅提取金屬類項(xiàng)目,廢鋁灰利用項(xiàng)目,水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物類項(xiàng)目,危險(xiǎn)廢物焚燒類項(xiàng)目;流域上游謹(jǐn)慎投資廢酸利用類項(xiàng)目,避免產(chǎn)能閑置、減少資源浪費(fèi)。
(二)鼓勵投入危險(xiǎn)廢物綜合利用和安全處置的先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣。支持廢鹽、生活垃圾飛灰利用項(xiàng)目;鼓勵現(xiàn)有利用類經(jīng)營單位,整合同類別企業(yè),淘汰老舊設(shè)備、實(shí)施技術(shù)提升改造,進(jìn)一步提高污染防治水平、危險(xiǎn)廢物利用水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)鼓勵行業(yè)龍頭、工業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)等通過創(chuàng)建“無廢集團(tuán)”“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”等,建設(shè)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)源頭減量和資源化利用項(xiàng)目。
請投資者理性判斷我市危險(xiǎn)廢物收集利用處置市場,在投資危險(xiǎn)廢物收集利用處置設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)充分做好項(xiàng)目可行性論證和市場調(diào)研,并充分銜接全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
特此公告。
泉州市生態(tài)環(huán)境局
2024年11月25日
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