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科技成果轉化還需提速 多措并舉打通“后一公里”

2019-03-07 17:21:54來源:中國儀器網關鍵詞:科技成果轉化閱讀量:6237
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導讀:4月16日,“2018第十二屆中國科學儀器發展年會(ACCSI2018)”在常州盛大開幕。為了促進國產科學儀器研發成果積極轉化,ACCSI 2018主辦方聯合首都科技條件平臺、北京科學儀器裝備協作服務中心,舉辦“國產科學儀器研發成果轉化論壇”。

  【中國儀器網 行業要聞】4月16日,“2018第十二屆中國科學儀器發展年會(ACCSI2018)”在常州盛大開幕。為了促進國產科學儀器研發成果積極轉化,ACCSI 2018主辦方聯合首都科技條件平臺、北京科學儀器裝備協作服務中心,舉辦“國產科學儀器研發成果轉化論壇”。
 

科技成果轉化
 
  會上,科研院所與大專院校骨干科研人員、儀器企業產品戰略負責人及儀器用戶,就科學儀器研發成果及應用展開分享,為儀器研發成果轉移轉化提供了不少思路。誠然,當前我國科學儀器行業經常被詬病“創新力不足”,但是來到科研院所當中又常常能看到不少值得推廣的科技成果。這些有價值的科技成果緣何被“束之高閣”,阻礙它們從實驗室邁入企業的到底是什么?我國又有哪些措施可以促進成果的轉移轉化呢?
 
  多措并舉力推成果轉化 政策落實尚需人為
 
  2012年召開的全國科技創新大會頒布了《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》,拉開了新一輪科技體制改革的大幕。隨后相繼出臺了《促進科技成果轉移轉化行動方案》、《促進科技成果轉化法》、《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》,形成了科技成果轉移轉化工作“三部曲”。尤其是2015年修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,已經成為廣大科研單位以及企業實施科技成果轉化的重要準則。2017年10月,科技部又印發了《國家科技成果轉移轉化示范區建設指引》。
 
  上述一系列政策制度,劍指科技成果轉化,意在打破困局。不過,政策雖好,真正實現還需要“人為”。目前,落實科技成果轉化政策存在一些難點,主要表現在科技成果轉化政策普及不到位、科技成果轉化政策存在落實障礙、沒有建立科技成果轉化政策的監測與評估機制等方面。很多科研單位還沒有全面了解和掌握這些政策,自然沒有科技成果轉化的意識。再加上目前科技成果轉化還存在很多制約因素,導致不少高校院所和企業單位喪失積極性。這也是政策無法真正落實的主要原因之一。
 
  科研單位:加強國有資產管理 完善項目評估體系
 
  從高校院所等科研單位角度而言,科技成果轉移轉化往往會涉及到國有資產管理問題。有高校教授反映,他們并非不愿意進行科技成果轉化,而是擔心國有資產管理與轉化項目評估之間會產生問題。如果項目評高了,企業不愿意投入資金,成果就無法轉化。相反,如果評低了,有關領導可能會追究國有資產流失的責任。
 
  除此之外,目前我國各單位關于科技成果轉化的績效評價還有待完善,不少項目負責人可能出現寧愿多搞研究也不愿意參與成果轉化,這就有必要采取措施和政策進行鼓勵。另一方面很多項目負責人只是成功的科技工作者,而不是成功的商人,缺乏科技成果轉化的經驗和意識。
 
  承接企業:解決資金問題 打擊“灰色”手段
 
  從企業角度來說,目前很多企業都對新技術求之若渴,但是資金問題是阻礙他們的主要原因。部分企業自身技術承接能力和資金不足,比較急于求成,但是又不愿意承擔成果轉化中的風險,導致很多合作項目終失敗。尤其是對于很多中小型企業來說,他們通常缺乏足夠的資金去承接這些技術成果,也無法承擔風險,但他們往往是需要新技術的。這就有必要動用措施幫助科研院所與中小型企業建立科技成果轉化的合作關系。財政部之前曾提出,“要充分發揮財政資金四兩撥千斤的杠桿作用,引導帶動銀行信貸資金,推動科技成果轉化落地應用”。
 
  除了資金不足的問題,很多企業雖然有能力完成科技成果轉化,但是卻沒有將科研成果與市場需求進行的對接,導致科技成果含金量不高,在市場中無法立足。與之相比的是,部分企業明明不具備科研和轉化能力,卻采取不良手段套取項目補助。這些細枝末節的問題仍有待解決,轉移轉化過程中出現的“灰色”手段更需要嚴厲打擊。
 
  如何打通科技成果轉化的“后一公里”?
 
  解決了兩方各自存在的問題,那么如何打通兩方之間的道路,建立起合作的橋梁呢?由于目前很多科研單位和企業都存在經驗不足的問題,國內出現了一種“科技中介”,主要包括科技部和各地科委成果推廣機構、技術成果交易會、技術商城、技術開發公司、大學科技園、創業園、孵化器、生產力促進中心等形式。。他們具備專業技能和知識,熟知市場的需求和科研單位的科技成果,能夠有效幫助科研成果從實驗室走向市場。他們可以憑借專業能力,將兩方有力地連結到一起。如此,科研單位可以通過科技中介了解市場需求,避免出現科技成果不實用的問題。而企業也可以尋求科技中介的幫助,了解目前科研單位有哪些成果。
 
  除了建立聯系以外,合作之后一系列流程也需要嚴格把控。一般來說,一項科技成果從實驗室到產業化,中間包括了小試、中試等多個環節,每個環節都需要克服不同的技術難題。只有過了小試,科技成果才算是有了產業化的前提條件,而隨后的中試更是決定了成果產業化的成敗。可以說,科技成果轉化的每一步都是在過“獨木橋”,資金的投入需要承擔一定風險,相當考驗項目團隊的能力和心態。在此期間,還需要注重知識產權保護。
 
  當然,科技成果轉化是一個復雜的過程,并非一篇文章就可以面面俱到的。相關政策和制度容易忽略一些細節問題,需要在實踐中不斷完善。希望未來我國可以進一步落實科技改革政策,不斷加快科技成果的轉化速度。儀器儀表行業也能從中汲取科技創新的力量,大限度地激發國產儀器的潛能。
 
  (本文參考資料:ACCSI2018、中國科學技術發展戰略研究院、上海技術轉移、科技中國、經濟觀察報)
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