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儀器網 政策標準】科普即科學普及,又可稱為大眾科學,是國家和社會普及科學技術知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法的活動,是實現創新發展的重要基礎性工作。現代科學技術是一個極其龐大而復雜的立體結構體系,具有豐富的內涵和多種社會職能。想要進一步推進現代化建設,提高全民素質,建立正確科學思想觀念,從而促進我國科技持續健康發展,進行科學普及工作必不可少。
但是,對科普工作重要性認識不到位、落實科學普及與科技創新同等重要的制度安排尚不完善、高質量科普產品和服務供給不足、網絡偽科普流傳等問題也同時存在。另外,隨著科技的不斷發展與進步,建設世界科技強國,實現高水平科技自立自強的目標的提出,也對科普工作做出了更高的要求。
2002年6月29日,《中華人民共和國科學技術普及法》正式頒布實施,這是我國第一部,也是世界首部科普法。2021年6月25日,國務院印發的《全民科學素質行動規劃綱要(2021—2035年)》中提出推動設立科普專業。近年來,科普工作越來越受到重視,我國科普事業蓬勃發展,公民科學素質快速提高,科普事業取得長足發展。
為了,更好地實施科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略,全面促進科學技術普及,加強國家科普能力建設,近日,科技部組織起草了《中華人民共和國科學技術普及法(修改草案)》(以下簡稱《科普法》),現向社會公開征求意見。
現行《科普法》共6章34條,即“總則”“組織管理”“社會責任”“保障措施”“法律責任”與“附則”。立法的主要出發點是加強科普的組織管理、明確相關職責以及為科普提供保障。
此次法律修改以補充為主,適應新形勢和新要求,增加新內容:一是為進一步促進科普高質量發展,全方位加強和規范科普活動,提升科普產品、基礎設施以及資源供給水平,增加了“科普活動”一章。二是進一步強調建設科普人員隊伍,加強科普人員激勵和約束,為開展科普活動提供有力保障,新增“科普人員”一章。三是為充分體現促進全民科學素質提升、培育高素質人才的需求,新增“公民科學素質”一章。
目前修改草案共9章66條,現行法內容全部保留,并對一些條文進行了擴充、完善。一是明確科普發展的目標和思路,二是增加國家科普工作組織協調機制等,三是強化主體責任,四是單獨設立第四章“科普活動”,五是單獨設立第五章“科普人員”,六是單獨設立第六章“公民科學素質”,七十是完善科普評價激勵以及保障機制。
《科普法》明確,科學研究和技術開發機構應組織和支持科學技術人員開展科普活動,有條件的可以設置專職科普崗位和專門的科普場所,使科普成為機構運行的重要內容,為開展科普活動提供必要的支持和保障,促進科技研發、科技成果轉化與科普緊密結合。
《科普法》提到,國家支持科普產品和服務研究開發,鼓勵新穎、獨創、科學性強的高質量科普產品創作,提升科普原創能力,依法保護科普成果知識產權。科技成果推廣應用工作應當與科普緊密結合,鼓勵在科普中應用新技術,把科普作為推廣新知識、新技術的重要手段,引導社會正確認識和使用科技成果,為科技成果應用創造良好環境。
除此之外,《科普法》還提出,國家設立科普獎項,鼓勵社會力量設立科普獎項。各級人民政府、科學技術協會和有關單位都應當支持科普人員開展科普工作和從事科普活動,對做出重要貢獻的組織和個人,按照國家有關規定予以表彰和獎勵。
我國已經開始轉向高質量發展階段,對科技與創新的需求不斷增加,但是目前現有的創新能力不能滿足高質量發展要求。科學普及工作在創新發展中具有基石作用,構建科普“軟實力”戰略支撐,把科學普及貫穿到經濟社會發展全過程各環節,對于推進科普工作向縱深發展,完善現代化創新治理體系具有重要推動作用。
據悉,《科普法》的意見反饋截止日期為2023年5月14日。
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